2023年8月19日，由陕西省法学会老龄法治研究会和陕西永嘉信律师事务所联合主办、西北政法大学经济法学院、西北政法大学人权研究中心、永嘉信周启邦（西咸）联营律师事务所协办的“迈向乐龄时代：养老服务产业发展法治保障论坛”在陕西永嘉信律师事务所隆重召开。

本次论坛以“构建迈向乐龄时代保障我省养老服务产业健康发展的法制体系”为主题，围绕金融工具在养老服务产业中的运用、养老服务机构合规运营与法律风险控制、养老服务模式创新与风险防范以及养老服务的数字化趋势与法治发展等主题展开深入研讨。

陕西省法学会党组成员、秘书长、一级调研员樊志来；陕西省民政厅二级巡视员曹天刚；北京大学法学院教授、中国社会法学研究会副会长兼秘书长叶静漪和陕西省律师协会副会长、北京市康达（西安）律师事务所党总支书记、主任王小军出席会议并致辞。

来自陕西省法学会、陕西省律师协会、省内外部分养老服务产业上下游的企业、医疗机构的代表，以及来自北京大学、中国人民大学、西北政法大学、西南交通大学、西北大学、西安理工大学等高校的专家、学者60余人出席本次研讨会。陕西德辉律师事务所主任魏彦学受邀参会，并作题为《康养产业投融资模式及其资源匹配》的主题演讲。

开幕式环节

陕西省法学会党组成员、秘书长、一级调研员樊志来指出，老龄工作是党和国家事业的重要组成部分，本次论坛以迈向乐龄时代，养老服务产业发展法治保障为主题开展研讨交流，既充分体现各位专家学者的政治责任和使命担当，又契合时代要求，紧扣时代脉搏，回应时代需求，解决时代之问。相信在大家的辛勤耕耘和共同努力下，必将取得丰硕的成果。

陕西省民政厅二级巡视员曹天刚指出，目前人口老龄化已成为社会发展的重要趋势，也是我国今后较长一段时期的基本国情。养老服务产业法治化是养老服务事业健康发展的根本保障，是提升养老服务供给能力，实施积极老龄化国家战略的内在要求。此次会议紧扣时代脉搏，围绕构建迈向乐龄时代，保障我省养老服务产业健康发展的法制体系这一主题，展开法律实践与理论的深度研讨，对促进我省养老服务事业法治化进程具有积极意义。

北京大学法学院教授、中国社会法学研究会副会长兼秘书长叶静漪指出，本次论坛是以“乐龄时代养老服务产业发展法治保障”为主题，与近年来多方呼吁构建老龄友好型社会的重要议题相呼应。要让老年人充分享受天伦之乐，要求我们在社会治理方面构建起一个对老年人友好的社会环境。构建老龄友好型社会是一个蕴含于中国式现代化进程中，顺应现代化发展期待的长期性的议题。老龄友好型社会的基本内涵，是以国家、社会整体发展与老年人个体发展双向增促为目标，不断精准地匹配制度性供给与老年人需求的社会调试。应推出制度化的新举措，构建法制体系，形成有效保障机构养老、社区养老、居家养老等模式协同发力、多元发展的共建格局。

陕西省律师协会副会长、北京市康达（西安）律师事务所党总支书记、主任王小军指出，当前的中国康养养老产业呈现快速增长，市场潜力巨大的态势，构建养老服务法制体系，对推动经济增长和改善老年人生活质量、推动养老康养产业健康发展至关重要。当前全球范围内康养养老产业处于迅猛发展的阶段，通过对国际先进经验的学习和引进，我国的养老康养产业可以不断提升自身的竞争力和服务质量，走向国际舞台，为更多的老年人提供高质量的养老服务。

开幕式环节由陕西永嘉信律师事务所高级合伙人、永嘉信周启邦（西咸）联营律师事务所主任刘坚主持。

主旨演讲环节

研讨会的主旨演讲环节由陕西省法学会老龄法治研究会会长、西北政法大学经济法学院教授、人权研究中心兼职研究员、劳动与社会保障法学科带头人曹燕主持。

陕西永嘉信律师事务所党委副书记、管委会委员、高级合伙人、陕西省律协行业发展研究委员会主任吉泽伟进行《“适老化”视阈下涉老服务产业发展的法治保障》主旨演讲。

山东众成清泰（北京）律师事务所主任董一鸣进行《养老服务产业建设的法治化保障——律师乐龄法律服务的体系化》主旨演讲。

北京老龄法律研究会常务副会长兼秘书长陈洪忠进行《法律服务在养老服务中的作用研究》主旨演讲。

第一单元：金融工具在养老服务产业中的运用与法律规制研究

第一单元研讨由中国人民大学法学院教授、中国人权研究会理事陆海娜主持。

陕西德辉律师事务所主任魏彦学进行《康养产业投资、融资模式及资源匹配》主题发言。

西南交通大学国际老龄科学研究院副院长杨一帆教授进行  《养老服务法治化专业化综合监管的重难点与工具》主题发言。

陕西永嘉信律师事务所高级合伙人、永嘉信周启邦（西咸）联营律师事务所副主任、陕西省律协行业信息化建设委员会副主任唐亚妮进行《风险隔离下的养老规划》主题发言。

西安理工大学人文与外国语学院法律系法律硕士科研秘书、陕西省法学会老龄法治研究会常务理事张维文以及西北政法大学经济法学院副教授、陕西省法学会老龄法治研究会副秘书长常鑫分别进行了评议与谈。

第二单元：养老服务机构合规运营与法律风险控制研究

第二单元研讨由陕西省健康管理行业促进会会长杨彦玉主持。

陕西沃创律师事务所律师孙子雯（代表陕西沃创律师事务所主任郝佩佩）进行《养老服务机构合规运营与风险控制》主题发言。

陕西省法学会老龄法治研究会副会长、陕西省律师协会老年律师委员会主任、北京天达共和（西安）律师所合伙人、党支部书记贾永进行《我国老年人权益保障的司法实践》主题发言。

国中康健华录健康养老发展有限公司董事长姚冀进行《发挥法律专长，保障养老企业运营安全》主题发言。

西咸新区沣东新城老年服务中心人事总监樊亮和陕西陕投康养投资运营有限公司财务总监王汕进行评议与谈。

第三单元：养老服务模式创新中的法律问题研究 

第三单元研讨由陕西省老龄产业协会秘书长、西南+养老协会联盟秘书长史嘉玲主持。

陕西永嘉信律师事务所高级合伙人、陕西省律协律师行业党建研究委员会副主任、陕西省民政厅法律顾问陈世欢进行《政府购买养老服务责任风险及应对》主题发言。

陕西永嘉信律师事务所医药健康法律业务部资深律师、陕西省法学会医事法学理论与实践研究会理事、西安交通大学第一附属医院伦理委员会委员陈丹进行《医养/康养结合模式创新中的常见法律风险》主题发言。

西北政法大学经济法学院副教授、陕西省法学会老龄法治研究会常务理事郝少英进行《陕西省生态养老园区建设法制的完善》主题发言。

宁夏秦杨中医医院院长曹艳萍和陕西许小平律师事务所高级合伙人、医疗与行政法律事务部主任、西安市政协委员、陕西省律协医疗卫生法律专业委员会主任刘霄峰进行评议与谈。

第四单元：养老服务的数字化趋势与法制发展研究

第四单元由陕西永嘉信律师事务所高级合伙人、永嘉信周启邦（西咸）联营律师事务所党支部书记赵杰主持。  

西北大学健康养老研究院研究员厉旦博士（代表西北大学公共管理学院翟绍果教授）进行《数字时代的长寿红利、健康养老与法治保障》主题发言。

陕西瑞泉养老服务有限公司副总经理、陕西省法学会老龄法治研究会副会长张婷进行《浅谈智慧养老产业发展》主题发言。

西北政法大学刑事法学院教授、西北政法大学企业合规研究院院长、《法律科学》副主编付玉明与国际医学集团副总裁丁震进行评议与谈。

会议总结环节

陕西省法学会老龄法治研究会会长、西北政法大学经济法学院教授、人权研究中心兼职研究员、劳动与社会保障法学科带头人曹燕做会议总结。

老有所依、老有所养、老有所乐是乐龄时代的追求。随着我国老年人口的持续增长，人口老龄化程度不断加深，人民群众对于养老的需求也在不断地提高，养老服务产业作为日益壮大的行业，不仅关乎老年人的健康福祉，更涉及国民经济社会发展的全局。本次迈向乐龄时代养老服务产业发展法治保障论坛的顺利召开，全方位、多角度、高质量的探索养老服务产业发展新路径，推进养老服务法制体系建设，开启新时代养老服务产业发展的新局面，得到各位领导、业界专家和学者的高度认可与肯定。